Обращение к москвичам депутата района Черемушки А.Гусева

[Mik]

Обращение к москвичам. За прямые выборы руководителей районов.
Друзья!

1 марта мы начинаем собирать подписи за реализацию инициативы по сбору подписей за прямые выборы руководителя района. Я много говорю об этом проекте, но тут я хотел бы детально осветить ситуацию - думаю, на ряд вопросов этот текст даст ответы.
Что нас конкретно не устраивает?
Местное самоуправление в Москве устроено следующим образом: исполнительная власть сконцентрирована в муниципалитете, законодательную ветвь власти представляет Совет депутатов. При этом де-факто это всё софистика, т.к. в Москве существует неконституционный орган власти в районе - управа. Управа не является местным самоуправлением, она состоит на 100% из назначаемых городской властью чиновников. Этот орган незаконен - он не регламентирован ни Конституцией, ни федеральным законодательством. Управа по сути и является главным источником власти - она распределяет около 98% бюджета района.
При этом в органах местного самоуправления (далее МСУ) исполнительную ветвь власти возглавляет глава муниципалитета. Он утверждается Советом депутатов (далее СД). Главой же района является председатель СД. Он также определяется голосованием депутатов. Единственное реальное участие населения в формировании этих органов - выбор малополномочных депутатов. При этом весь этот громоздкий механизм бесполезен - МСУ контролирует 2% бюджета, при этом более половины этих денег идёт на собственное содержание - зарплаты, премии, аренду автомобилей и т.п. Т.к. практически во всех Собраниях абсолютное большинство имеют представители бюджетных организаций (как правило, это члены ЕР, люди, не живущие в районе, для которых участие в собрании - лишь "обязаловка", неоплачиваемая доп. нагрузка к работе), невозможно в нынешней ситуации рассчитывать, что приличный человек возглавит район.
Что надо сделать?
Я призываю к солидарности по двум главным аспектам.
Первое. Необходимо ликвидировать двоевластие и сделать действенные органы МСУ, которые могли бы реально бороться против точечной застройки и решать вопросы ЖКХ, в частности. В рамках предлагаемой реформы, необходимо ликвидировать управы, передав все их полномочия (кроме особых полномочий гос. власти) органам МСУ. Это позволит: а) ликвидировать двоевластие; б) вдвое сократить бюрократический аппарат (при количественном равенстве кадрового состава и неравенством полномочий, один явно представляется излишним); в) установить прямой контакт между проблемами района и городского хозяйства в целом.
Второе. В рамках свалившихся полномочий необходимо сделать единый орган подотчётным населению. Поэтому руководителя района я предлагаю выбирать напрямую вместе с выборами депутатов (т.е. расходов на доп. выборы не потребуется). Соответственно, избираться он будет не из числа депутатов и будет являться представителем исполнительной власти. Начать реализацию проекта надо со второго пункта для формирования мощной структуры МСУ, которая сможет реализовать формирование единого органа.
Что для этого требуется?
Для проведения референдума в Черёмушках нужно 3500 подписей. Однако это не может гарантировать того, что нам не откажут по формальному признаку.
Поэтому предлагаю собирать подписи двумя списками:
1) 3500 подписей жителей Черёмушек - для внесения проекта на муниципальное Собрание
2) 10 000 подписей жителей всей Москвы - для внесения проекта в Мосгордуму.
Прошу всех и каждого откликнуться на данное предложение. Нам очень нужны сборщики подписей и просто люди, готовые встретиться, чтобы поставить подпись - не только черёмушкинцы!!!!! В подписном листе указываются следующие данные: ФИО, дата рождения, адрес, контактный телефон и эл. почта.
ПРОШУ ПОМОЧЬ НАМ!!! К сожалению, у нас нет запредельных ресурсов, но каждый может внести свою лепту - помочь в деле формирования справедливого и демократического устройства управления городом. Только так мы сможем спросить с власти - власти, избранной народом. Руководитель должен зависеть от жителей, а не от мэра.
Прийти подписать документ вы можете 2 марта в 12-00-13-30 по адресу Профсоюзная, 30, к. 3. Контактный телефон 89175391120. Раннее время обусловлено участием в "Социальном марше". Также мы готовы встретиться в воскресение, вечерами по будням.
Ещё можно связаться по указанному номеру - мы готовы подъехать по возможности.
Если вы готовы подписаться или сами собирать подписи - свяжитесь со мной (ниже - мои контакты).

С уважением, ваш соратник,
депутат МС ВМО Черёмушки
Алексей Гусев
Тел.: 89175391120